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大学科技园发展战略研究
作者:曹 斌 侯天伟 尹余生
 
  一、大学科技园的发展背景
  当今世界,在以经济实力、国防实力和民族凝聚力为主要内容的日趋激烈的综合国力竞争中,能否在高新技术及其产业领域中占据一席之地已经成为竞争的焦点。为此,世界各国纷纷建立科技园。尤其是国外发达国家在建立和发展新兴产业时,总是把大学作为主要依靠,建立以大学为核心的科技园,美国硅谷和英国剑桥大学城就是其中的佼佼者。
  大学是我国科学研究的一支生力军,有着众多的独特优势,包括人才优势、知识与成果优势、信息优势(我国大学拥有大量的图书与信息基础设施,计算机网络遍布各高校)三方面。为了进一步提高科技向现实生产力转化的能力,改变高新技术产业化程度低的现状,1999年国家科技部、教育部联合决定发展大学科技园,促进高校自身整体水平的提高,使高校直接为现代化经济建设服务。但大学科技园作为一种新的产学研发展模式,在我国还处于雏形阶段,基础还非常薄弱,尤其是对大学科技园的性质和作用、功能和定位、发展战略和建设模式等方面尚没有很明确的认识,所以必须对这一新生事物进行研究,以提高大学科技园建设的成功率。
  二、大学科技园外部战略环境分析
  外部战略环境分析的目的是确认可以使大学科技园受益的机会和规避可能存在的风险。影响大学科技园的十种主要外部因素是:经济、社会、文化、人口、环境、政治、政府、法律、技术和竞争。概括来说,可分为这样五类:
  1、经济因素
  中国的经济形势保持了快速发展的势头,国内生产总值(GDP)以7%的幅度持续增长,在世界经济中一枝独秀。经济发展了,财力增加了,能够给科技事业以更大的财政支持。
  2、社会文化、人口与环境因素
  社会文化、人口与环境因素的变化实际上会对所有的产品、服务、市场和消费者都产生重大的影响。
        中国加入WTO后,中国经济已与世界经济接轨,中国的社会文化也越来越有包容性,成为一种开放的社会文化。中国具有十多亿人口,由于经济实力的增强,中国人的消费能力更是越来越高。随着经济的发展和科技的进步,中国的生存环境将越来越好,企业和公众的道德水平和社会责任感将不断提高。这些都会对大学科技园的建设产生正面影响。
  3、政府、政治及法律因素
  中国政府大力提倡“科教兴国”战略,强调“科技是第一生产力”,不断加大对科技事业的投入,从而在整个社会营造了一种尊重科学、尊重人才的良好氛围,为科技的发展打下了良好的基础。
  4、技术因素
  21世纪产生了许多革命性的科技成果,每一种新技术的产生,都导致了相应产品的产生,从而不断地冲击原有的市场格局,不断地调整新的利润分配。因此,谁能优先掌握高新技术,谁就能在激烈的市场竞争中占据有利的位置。
  5、竞争因素
  大学科技园同样面临着与其他高新区、开发区以及同类型大学科技园的竞争,因此它也要发挥自己的优势,摸索出自己的核心竞争力。
  三、大学科技园内部战略环境分析
  内部战略环境分析的目的是确认自己所具有的优势,认识自己的劣势,从而更好地发挥内部优势和克服内部缺点。
  1、园区选址
  从国内外大学科技园的选址来看,大学科技园都设在所依托大学的附近,具有发达的交通网络,完善的基础设施,良好的办公和研发条件,能让大学的师生们很方便地在园区内依靠大学的力量从事各种研发工作。
  2、内部管理架构
  根据国内外大学科技园的具体实践,大学科技园一般都采取企业化的管理体制,实行董事会领导下的总经理负责制。
  3、人员配置
  大学科技园的从业人员采取公开招聘的方法从全社会招聘,尽量采取职业经理人制度。管理人员的素质要强,要充分体现精干高效的原则。
  4、营销能力和财务管理能力
  为了吸引真正有水平的新技术新成果落户园区,大学科技园必须具备一定的营销能力,要有一定的营销队伍。
  另外,大学科技园一般都由依托大学牵头成立,股东单位有当地的大企业、风险投资机构、政府部门等,注册资金往往有几千万到上亿元。如何应用有限的资金来搞好大学科技园的建设,这就要求大学科技园必须具有极强的财务管理能力和投融资能力。
  5、内部服务体系
  大学科技园不同于高新区和开发区,因为它不是一级政府部门。大学科技园也不是一般的生产型企业,它以招商引资、成果转化、企业孵化为主业,因此它要引进相应的为企业服务的社会中介机构,如工商税务代理机构、会计师事务所、律师事务所等,以实现资源共享、优势互补的作用。
  四、大学科技园的SWOT分析
  清楚了大学科技园的内外部战略环境,还必须对大学科技园进行SWOT分析。
  1、优势(Strengths):大学具有众多的人才,智力密集,技术研发力量雄厚,科研成果众多;政府高度重视大学科技园的建设工作,社会对科技的大力支持;大学本身对校办产业的重视。
  2、劣势(Weakness):缺乏建设资金、孵化资金、种子资金;缺乏大量既懂技术又懂经营管理的人才;严重缺乏市场经验和企业管理能力。
  3、机会(Opportunities):国内高科技产品的市场需求不断增长;企业对高科技产品和高新技术的投资不断增加;有极大的国外市场。
  4、威胁(Threats):大学科技园之间的竞争;当地高新区、开发区的竞争;国外同类高科技产品的竞争。
  五、大学科技园的发展战略及实施
  通过对大学科技园内外部战略环境的分析和SWOT分析,可以给大学科技园提出这样的实施战略:
  1、大学科技园管理架构实施方案
  大学科技园成立公司董事会、监事会,实行总经理负责制。下设七大中心,实行股份制经营和企业化运作,对董事会负责,接受监督协调委员会监察及专家顾问委员会的指导。
  大学科技园管理架构图示:
  2、研究开发中心实施方案
  研究开发中心对已掌握的市场信息进行初步可行性论证,并提供开放的研究开发环境,吸引国内外优秀人才进入研究开发中心进行创新研究。
   研究开发中心应设三个部:项目筛选部——负责入园企业和项目的选择;推广部——负责项目资金的申请,研发成果的推介和寻找相关技术支持;设备服务部——为园区企业和研发人员提供高水平的研发设备,并负责设备的正常运行和维护。
  3、高科技测评中心实施方案
  高科技测评中心是独立的第三方公正中介机构,要依照国际惯例和国家有关规定,编制高科技产品质量标准实施办法和高科技工程质量评定细则;大力推动高科技质量体系认证工作,协助高科技企业实施高科技质量管理体系标准认证;组织专家对高科技开发的实际能力进行评估,对高科技质量纠纷实施技术仲裁并出具技术评估报告。
  高科技评测中心应设:高科技企业质量认证中心——从事高科技企业质量体系审核和质量认证;质量管理顾问公司——负责园内企业质量体系建立与认证的咨询,对高科技人员和企业进行质量方面的培训,组织各种与高科技质量有关的会议、论坛。
  4、人才培训中心实施方案
  人才培训中心应设:培训服务部——直接向高科技企业提供培训服务,即自有培训体系;人才服务部——负责在全国范围内宣传大学科技园人才政策,招募吸引各种人才进园培训,为当地及全国高科技企业选拔与推荐所需人才。
  5、金融服务中心实施方案
  为高新技术产业提供融资、风险基金、资金借贷等服务,帮助有技术优势的企业通过上市等方式快速成长起来。
  金融服务中心应设:财务服务部——包括会计师事务所、审计师事务所等,对入园企业提供各种财务服务;融资咨询部——包括担保基金、风险投资公司等,为入园高科技企业提供项目融资、企业上市、风险投资等融资服务。
  6、市场辅导中心实施方案
  为企业提供良好的经营环境,协助企业进行营销管理,争取更多的市场机会。市场辅导中心应设:出口服务部——为高科技企业提供产品出口支持;市场信息服务部——为高科技企业提供市场信息服务;营销管理服务部——为高科技企业提供营销管理指导;市场拓展部——制定高科技市场的运作规则,建立电子商务平台和实际的高科技市场,通过推动政府的采购计划等方法增加市场的容量。
  7、企业培育中心实施方案
  企业培育中心是不以盈利为主要目的、专门扶持园内高科技企业成长的服务机构。企业培育中心应设:企业管理顾问部——主要为成熟企业提供服务,帮助企业摆脱诸多繁琐事务,使企业安心于开发和生产;企业创业服务部——主要为新创小企业服务,帮助小企业解决成长全过程中遇到的一系列问题。
  8、公共服务中心实施方案
  公共服务中心是为入园企业而设的公共服务部门。公共服务中心应设:网络服务部——为园区各企业及省内高科技企业提供网络服务;联合办公服务部——负责政府联合办公机构的设置与协调;高科技交流部——为当地高科技企业提供高科技交流、高科技贸易服务;物业管理中心——为入园高科技企业提供水、电、食、宿、环境卫生、运动、娱乐、商务处理等一系列后勤配套服务。
  随着大学科技园的增加,竞争会越来越激烈,所以大学科技园必须专心做好制度创新和技术创新,使自己拥有核心竞争能力,以特色经营吸引各类人才和成果入园创业,充分发挥大学高科技辐射中心的地位和作用。                                                                
 
 
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